萨尔瓦多严厉打击犯罪的标志性建筑——“恐怖主义收容中心”(CECOT)监狱,近日因被美国前总统特朗普政府利用,成为了其强硬移民政策的最新工具,引发了广泛关注。
CECOT监狱:一座没有访客、娱乐和教育的“超级监狱”
这座被外界称为“超级监狱”的CECOT,禁止探视、娱乐和教育活动。根据一项协议,美国政府将为此向萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱政府支付600万美元,为期一年。该协议允许美国将面临驱逐出境的移民转移到这里。
据称,这批被美国指控为委内瑞拉“特伦德阿拉瓜”(Tren de Aragua)帮派成员的移民,在一名联邦法官发布临时禁令,禁止根据一项针对委内瑞拉帮派成员的18世纪战时宣言驱逐他们的情况下,依然被送往CECOT监狱。
CECOT监狱的由来
CECOT监狱是布克莱在2022年3月发起打击萨尔瓦多帮派运动时下令建造的。一年后,这座监狱在首都以东约72公里(45英里)的特科卢卡镇建成启用。
该设施拥有八个庞大的牢房,最多可容纳40,000名囚犯。每个牢房可容纳65至70名囚犯。
CECOT监狱的囚犯不允许接受探视,也永远不允许到户外活动。监狱不提供任何职业培训或教育项目,帮助他们为刑满释放后重返社会做好准备。
偶尔,一些获得狱方信任的囚犯会进行励志演讲。囚犯们坐在牢房外的走廊里听讲,或者在警卫的监督下进行锻炼。
布克莱政府的司法部长曾表示,被关押在CECOT监狱的人永远不会回到他们的社区。
监狱的餐厅、休息室、健身房和棋盘游戏是为警卫准备的。
萨尔瓦多的囚犯数量
萨尔瓦多政府并不定期更新数据,但人权组织Cristosal报告称,截至2024年3月,萨尔瓦多共有11万人身陷囹圄,包括已被判刑和仍在等待审判的人。这一数字是2021年4月政府报告的3.6万人的两倍多,当时布克莱政府尚未加大打击犯罪的力度。
Cristosal和其他倡导者指责当局侵犯人权。
Cristosal去年报告称,在打击帮派行动期间,萨尔瓦多监狱中至少有261人死亡。该组织和其他机构列举了虐待、酷刑和缺乏医疗照顾的案例。
在政府精心制作的视频中,可以看到CECOT监狱的囚犯穿着拳击短裤进入公共区域,被迫近乎叠坐在一起。牢房里的床铺不足以容纳所有人。
移民被送往CECOT监狱的原因
这些移民是根据特朗普援引的1798年《外国人敌对法案》被驱逐出境的,该法案在美国历史上只使用过三次。
该法律要求总统宣布美国处于战争状态,赋予其拘留或驱逐外国人的特别权力,否则这些人将受到移民法或刑法的保护。特朗普声称“特伦德阿拉瓜”帮派入侵美国,并以此为由援引了战时权力。
“特伦德阿拉瓜”帮派起源于委内瑞拉一所臭名昭著的无法无天的监狱,并随着数百万委内瑞拉人的外流而蔓延。绝大多数委内瑞拉人在该国经济在上个十年崩溃后,寻求更好的生活条件。
特朗普政府没有公布被驱逐移民的身份,也没有提供任何证据表明他们实际上是“特伦德阿拉瓜”帮派的成员,或者他们在美国犯下了任何罪行。
萨尔瓦多政府周日发布的视频显示,这些人走下飞机,进入一条由防暴警察组成的机场停机坪。这些人的手脚都被戴着镣铐,在警察的推搡下,他们艰难地行走,头部被强迫弯腰。
视频还显示,这些人乘坐由警车和军车护送的大型巴士车队被运往CECOT监狱,至少还有一架直升机在空中盘旋。这些人在换上监狱的全白色制服——及膝短裤、T恤、袜子和橡胶木屐——并被关进牢房之前,跪在地上,被剃光了头发。
这一事件再次引发了关于移民政策、人权以及国际合作的深刻讨论。