纽约大都会运输署（MTA）新近提出的684亿美元的五年资本计划正面临严峻的资金挑战。为保障该计划的顺利实施，一份最新报告建议纽约州政府应认真对待逃票行为，并投入更多资金。
削减退税，保障MTA资金
公民预算委员会（CBC）是一家政府监督机构，该机构的报告指出，州长凯西·霍楚（Kathy Hochul）应该取消其行政预算方案中提出的30亿美元的“通货膨胀退税”计划，转而将这笔资金用于支持MTA 2025-2029年的庞大资本建设项目。
CBC认为，向纽约纳税人发放的300美元至500美元的支票，对单个家庭而言无法显著提高生活负担能力。但如果将这30亿美元用于MTA，将会产生重大影响。
严惩逃票行为
报告还强调，立法者、地方检察官、警察以及MTA必须将逃票行为视为严重违法行为，而非放任不管。
CBC研究副总裁安娜·尚佩尼（Ana Champeny）表示，MTA每年因逃票损失7亿至8亿美元的收入是不可持续的。
在新冠疫情之前，MTA每年因逃票损失约2亿美元，但现在已经飙升至8亿美元以上。
报告指出，过去六个月，MTA在地铁和公交车上采取了一些措施，比如安装闸机，逃票现象有所缓解，但仍然有大量的乘客不付费乘车，这给运营预算带来了巨大的压力。
报告强调，执法部门应积极配合，对逃票者处以罚款，逮捕累犯，并起诉盗窃服务行为。通过严厉打击逃票，预计可以增加数亿美元的收入。
增加财政投入
报告建议，州政府对MTA五年资本计划的贡献应从2020-2024年计划的30亿美元增加到新五年计划的100亿美元。
纽约市政府的贡献也应从30亿美元增加到50亿美元，增幅高达66%。
调整项目重点
CBC建议MTA应优先考虑重建和维修项目，并推迟总额36亿美元的扩建项目，例如州长霍楚支持的布鲁克林-皇后区城际快速轨道或轻轨项目。
开源节流并举
该机构还呼吁适当提高票价、通行费和车辆登记费，以产生68亿美元的收入。
同时，MTA还应通过提高生产力节省5亿美元的劳动力成本，并控制项目成本超支。
仍存资金缺口
即便采取以上措施，MTA的五年计划仍然面临160亿美元的资金缺口。
报告认为，可能需要考虑开征新的或更高的税收，但同时也警告说，加税不应削弱该地区的竞争力。
立法者可以考虑将仅在纽约市征收的MTA支持税扩大到郊区县，例如小幅提高工资流动税或增加销售税。
结论
CBC表示，支持MTA的资金必须来自多个方面，包括州和市预算、系统用户、劳动力，甚至其他纳税人。任何形式的投资不足都将损害所有人的利益。
