悲剧频发
在几内亚的西芒杜铁路建设项目中,32岁的Alseny Camara在一次常规夜班中不幸身亡。他当时正在操作叉车卸载1.3吨的煤灰袋,叉车撞到柱子后翻倒,导致他被压死。Camara是2023年6月至2024年11月期间在该项目施工现场死亡的六名当地工人之一。根据路透社审查的内部报告,该项目在建设港口和670公里铁路期间发生了超过40起未公开的事故。
安全标准缺失
Rio Tinto及其中国合作伙伴Winning Consortium Simandou(WCS)负责管理该矿的铁路和港口基础设施的建设。然而,根据路透社采访的十几位专家,包括矿业高管和律师,该项目的工人死亡率远高于西方行业标准。2023年,国际矿业与金属理事会(ICMM)的25个成员公司的全球矿业运营中,共有36名工人死亡。ICMM拒绝对西芒杜的死亡事件发表评论。
政府调查
几内亚矿业部长Bouna Sylla在2月初表示,政府正在对西芒杜项目的安全问题进行调查,调查将持续数周。他拒绝提供更多信息。Rio Tinto的发言人在回应路透社的发现时未直接评论死亡人数,但表示公司对受影响的人、家庭和社区表示最深切的同情,并正在与合作伙伴共同努力,以不断提高西芒杜项目的安全性。
安全措施未落实
路透社审查的报告显示,WCS和Rio-Simfer联合调查的至少九起事故中发现,最低安全指南未得到正确实施。Camara死亡事件的报告指出,负责该场地的分包商陕西建工集团未评估叉车风险,并忽视了设备维护。报告还指出,Camara在事故发生后未能正确应用紧急程序,且由于现场缺乏医疗设施,他在事故发生后近四个小时才被送入医院,最终不治身亡。
项目加速与安全矛盾
Rio Tinto在2023年12月宣布,将西芒杜铁矿的生产时间从2026年提前至2025年底。这一决定在行业中并不常见,通常项目的规模和难度会导致延期。然而,路透社采访的15位消息人士,包括现场的前任和现任员工,表示基础设施项目正在优先考虑预算和时间表,而忽视了安全。一名工人表示,由于全天候工作,员工没有得到足够的休息,工作环境非常危险。
国际标准与当地实践
Rio Tinto在基础设施项目中拥有直接利益,其Simfer财团拥有2022年成立的合资企业Compagnie du TransGuinéen(CTG)42.5%的股份,WCS拥有同等股份,几内亚政府拥有剩余的15%。尽管Rio Tinto不直接负责管理建设,但其Simfer财团已承诺为基础设施工程提供65亿美元的资金,约占总投资的一半。Rio Tinto的一名员工表示,由于Rio Tinto需要满足国际标准,他们不得不帮助WCS。
家属赔偿问题
路透社审查的事故报告显示,死者家属和重伤者签署了谅解备忘录和免责声明,表示WCS不对其遭受的伤害负责。专家表示,这类协议在行业标准中并不常见,矿业公司通常不会要求家属或受害者在工业事故后签署免责声明以换取赔偿。WCS表示,他们致力于支持家属,包括提供情感支持和后勤帮助,同时在适当的情况下提供财务或物质补偿,以符合当地习俗。
社区安全事故
除了13名工人死亡外,路透社审查的西芒杜事故报告还显示,至少有五名当地社区成员在工程车辆的交通事故中丧生。其中包括2023年4月因卡车刹车失灵而丧生的四名旁观者。