据路透社报道，一位印度政府高级官员透露，印度电信管理局（TRAI）计划建议，卫星宽带频谱的许可期限约为五年，以评估市场的初期接受程度。这一举措无疑对埃隆·马斯克的Starlink构成挑战，后者一直寻求获得为期20年的许可。
TRAI目前正在制定关键建议，提交给联邦政府，其中包括卫星频谱的许可期限和定价等重要内容。这些频谱将通过行政方式分配。
马斯克与印度首富达成合作，Starlink寻求长期许可受阻
就在本周，马斯克与印度亿万富翁穆克什·安巴尼达成合作，Starlink设备将可以在安巴尼旗下的信实零售商店销售，从而获得庞大的分销渠道。此前，双方曾是竞争对手——安巴尼旗下的电信子公司曾多次游说新德里，希望通过拍卖方式分配频谱，而不是像马斯克希望的那样，通过行政方式分配。
Starlink一直力推新德里给予其20年的频谱许可，以便专注于“可负担的价格和更长期的商业计划”，而信实则希望许可期限为三年，之后印度可以重新评估市场。这些信息都已公开提交。
另一家印度电信公司Bharti Airtel也主张许可证期限为3-5年。与安巴尼的信实一样，Airtel也与马斯克签署了Starlink的分销协议。
消息人士表示，TRAI计划同意较低的许可期限要求，“约为5年，然后观察该行业的发展情况”。该官员补充说：“这将有助于了解市场如何稳定，因此没有必要超过五年。”由于决策过程属于保密，这位高级政府官员拒绝透露姓名。
一位熟悉许可流程的行业人士表示，较短的许可期限将允许新德里在五年后，随着市场的发展，修订频谱价格。
路透社就此向TRAI发出了询问，但未得到回复。Airtel、信实和Starlink也未立即回应。
政府消息人士补充说，TRAI大约需要一个月的时间才能最终确定关于许可期限和每兆赫频谱定价的建议，然后将其提交给印度电信部以采取进一步行动。
马斯克印度市场布局与监管挑战并存
在与信实和Airtel达成协议之前，印度总理纳伦德拉·莫迪在华盛顿会见了马斯克，双方讨论了包括太空、移动、技术和创新等问题。马斯克与信实和Airtel达成的协议取决于Starlink在印度获得待定的监管许可。
安巴尼一直担心他的电信公司（已经在无线电波拍卖中花费了190亿美元）面临着失去宽带客户给Starlink的风险，甚至可能在未来失去数据和语音客户。
这位政府官员补充说，卫星频谱的定价“将大大低于”传统的电信许可证，后者通过拍卖方式授予，期限为20年。
毕马威（KPMG）估计，到2028年，印度卫星通信行业的规模将增长超过10倍，达到250亿美元。
监管导向与市场前景
TRAI此举反映了印度政府在平衡市场发展和保护国内企业利益之间的谨慎态度。允许较短的许可期限，一方面可以鼓励企业进入市场，另一方面也为政府提供了更大的灵活性，可以根据市场变化调整频谱价格和监管政策。对于Starlink而言，虽然与印度本土企业达成了合作协议，但能否获得长期频谱许可，以及如何在五年内实现商业目标，仍然面临着不确定性。未来印度卫星宽带市场的竞争格局，以及监管政策的走向，将对各方产生深远影响。
